公安部拟推新规治理交通违法 举报或将得到法律确认

●在实际生活中，不文明驾驶员不道德还包括同速分段、随便内乱行驶、向车外投掷杂物、长年闲置超车道、驾车打电话、平行车闲置弯道车道、市区进远光灯等　　●我国现有机动车和非机动车数量十分可观，驾驶员人的素质参差不齐，驾驶员人群中低龄人群数量引人注目，造成不文明驾驶员不道德较为少见　　●遏止不文明驾驶员不道德，一要细化道路交通安全法，特别是在是增强行政违法责任和民事侵权行为责任，不断扩大道路交通安全法的适用范围；二要规范车辆的生产和销售，更进一步细化机动车与非机动车的确认标准；三要增大道路交通安全法的宣传力度　　12月2日，是第8个全国交通安全日。　　当日，公安部公布毁坏交通规则十大不文明驾驶员不道德，还包括并未按规定让行、违法转弯、违法不会车、违法方向灯、违法变道、违法占到道行经、违法行驶、违法调头、违法抢行、并未维持安全性车距。

　　公安部交通管理局公布的数据表明，2019年1月至10月，上述10类毁坏交通规则的不文明驾驶员不道德共计导致9656人丧生、58675人伤势，其中，并未按规定让行导致死伤数量最多，共计4661人丧生、27015人伤势。　　随着经济社会发展，道路交通安全性违法面对新形势、新的拒绝，程序规定必须不断完善。近日，公安部草拟了《关于改动〈道路交通安全性违法行为处理程序规定〉的要求(印发稿)》，公开发表向社会印发。此次印发稿中减少了一个规定，即单位或者个人获取的违法行为照片或者视频等资料，经求证有误的，可以作为惩处的证据。

　　拒绝接受《法制日报》记者专访的专家分析称之为，如果这一追加的规定能实施，那将意味著公民检举交通违法信息的方法可获得法律证实和反对，将不会有更加多人参予交通安全管理工作，人民群众将沦为交通管理的最重要参与者，是一项规制不文明驾驶员不道德的有力措施。　　不文明驾驶员平常闻　　交通安全危机四伏　　公开发表资料表明，不文明驾驶员不道德有广义和狭义的区分。广义的是指闯红灯、肇事、不拐弯行人等交警可依法展开惩处的违法行为；狭义的是指那些不道德的驾驶员不道德，比如抢走黄灯、雨天不滑行水飞溅路人、等红绿灯时吸烟者等，交警无法展开惩处或无法核查的不文明驾驶员不道德。　　实际生活中，不管是在城市、郊区还是乡村，不文明驾驶员不道德时有发生。

　　国家统计局官网数据表明，2018年，全国再次发生交通事故244937起，丧生人数为63194人；导致必要财产损失为138455.9万元。从车型来看，汽车再次发生的交通事故和造成的丧生人数最低。2018年，我国汽车再次发生交通事故166906起，造成46161人丧生，169046人伤势，必要财产损失118671.6万元。

　　回应，公安部交通管理局有关负责人回应，参予道路交通的每一个人、每一辆车都有可能对道路交通安全性产生极大影响。人的因素在道路交通事故成因中占比多达90%。当前，酒驾醉驾、三超强一疲惫、闯红灯等相当严重交通违法行为的危害已广泛为人所知，但一些毁坏交通规则的不文明驾驶员不道德的危险性，仍未引发人们充足推崇，其中，十大不文明驾驶员不道德居住于首位的未按规定让行导致死伤数量最多。　　2019年5月17日，李某甲驾驶员小型面包车沿山东省招远市天府路由南向北行经至金兴路口向西左弯道时，因未按规定让行，与由北向南右转的李某乙驾驶员的电动二轮机动车撞，致其丧生。

最后被招远市人民法院裁决其包含交通肇事罪，被判有期徒刑六个月。　　《法制日报》记者专访获知，十大不文明驾驶员不道德中，除了并未按规定让行外，违法转弯、违法不会车、违法方向灯、违法变道等不道德也更为少见。除此之外，其余五种不道德导致的危害也不容极强。

　　2018年4月11日，张某驾驶员普通客车途经湖北省咸宁市嘉鱼县潘家湾镇雄威木业路段时，在禁令调头路段忽然违法调头且急停，导致后方郑某驾驶员的半挂车与其相擦撞到，挂车及所载货物倾翻，将对向非机动车道内长时间驾驶员二轮电动车的王某折断，致其伤重丧生。　　2019年6月26日，甘肃省甘南州临潭县的李某与同车道行经的前车并未维持安全性车距，再次发生追撞事故，致丁某伤势后经抢救无效丧生，两车也有所不同程度损毁。

　　湖北省荆门市交警支队支队长魏开平告诉他《法制日报》记者，在实际生活中，不文明驾驶员不道德，远不止公安部发布的十种，还有同速分段、随便内乱行驶、向车外投掷杂物、长年闲置超车道、驾车打电话、平行车闲置弯道车道、市区进远光灯、拐弯不打转向灯、停车场不规范行驶等，某种程度对交通安全影响相当大。　　背后原因各种各样　　多数不道德早已违法　　12月4日中午12时，《法制日报》记者回到北京市朝阳区花家地南街与阜通东大街路口，找到阜通东大街非机动车道一侧停满了车辆，在部分路段两侧都有车辆停放在，造成道路显著变宽。高峰时段，由于机动车与非机动车数量剧增，两者共用同一车道，使得道路出现异常交通堵塞。

　　此外，尽管交管部门仍然倡导车辆不应主动忠贞行人，但《法制日报》记者实地探访找到，很少有车辆不会主动忠贞行人。　　在北京司机谢某显然，大部分司机都是遵从交通规则的，之所以不会经常出现不文明驾驶员不道德，很多时候是由于电动车、自行车阿雷，特别是在是在没监控或者红绿灯的路口，这种情况更为相当严重，造成车辆无法长时间行使。

他指出，无法把驾驶员中的所有不文明不道德，都归咎于司机。　　司机陈某也坦言：在等绿灯时，我也想要按规定排队。

但过于多车阿雷，我实在不公平，不知不觉也就回来违法了。　　而司机刘某则颇受夜间远光灯的后遗症，由于工作关系，他常常深夜驾车回家，被迎面而来驶向的车辆晕瞎眼是常事。　　很多不文明驾驶员不道德，实质上早已违法。

湖北省荆州市交管局二大队八中队中队长曾小明说道，目前，违规变道、阿雷等不道德，已沦为最少见的交通违法行为，但在很多人的眼里，这只是不文明交通不道德。与此同时，部分车主有法不责众的思想，这是十分危险性的。

　　山东省某法院道交庭一名刘姓法官称之为，大部分不文明驾驶员不道德只不过是由于司机仔细观察不周导致的，有些司机有可能主观上并想违规。　　来自河南省商丘市的刘旭律师也指出，司机不善仔细观察路况、不慎重是产生不文明驾驶员不道德的一项最重要因素。产生疲惫驾驶员的原因很多，比如家庭负担过重、上下班路上路况简单交通堵塞、车厢长时间密封、环境较好等，这些都有可能使得司机产生疲惫驾驶员不文明驾驶员不道德。

　　在淮北师范大学政法学院教授刘澍显然，不文明驾驶员不道德是一种社会不道德，不受国家法律、社会环境、驾驶员人安全意识与个人素养等多重因素的影响。醉驾、危险性驾驶员等入刑，随便转弯、随便变道、车上涂鸦、不忠贞行人等不道德也渐渐受到道路交通安全性法规制，应当说道国家法律在遏止不文明驾驶员不道德方面起着了明显的起到。

然而，我国现有机动车和非机动车数量十分可观，驾驶员人的素质参差不齐，再加驾驶员人群中低龄人群数量引人注目，造成不文明驾驶员不道德更为多闻。　　拒绝接受《法制日报》记者随机专访的一些司机则指出，驾校应试培训的缺失以及道路交通安全性法规宣传的严重不足，导致驾驶员人、行人等交通参与者的守法意识不强劲，人们文明上下班、安全性忠贞的现代交通观念仍未几乎创建。　　法律道德双管齐下　　联合保证文明驾驶员　　不文明驾驶员不道德是交通安全的毒瘤。　　北京工商大学法学院硕士生导师胡功群告诉他《法制日报》记者，事实上，道路交通安全法对不文明驾驶员不道德早于有规定，不少司机之所以明知故犯，是因交通违法成本太低，无法让不文明驾驶者从思想根源上避免侥幸心理。

因此，助长不文明驾驶员不道德，必须法律遮住牙齿。在交通法面前处置问题不手软，才能提防驾驶员。此外，助长不文明驾驶员不道德，也必须用道德反潜。

车德是每个驾驶员必需不具备的素养，交通法规定的驾驶员不道德，必需要认真执行，更加要修练每个驾驶员的文明不道德。只有每个驾驶员将文明驾车、遵谨驾车公德当作自己的己任，时刻维持敬畏心，才能回头得更为稳定安全性。　　在刘澍显然，遏止不文明驾驶员不道德，要侧重于文明驾驶员意识的培育。

具体说来，一是要细化道路交通安全法，特别是在是要增强行政违法责任和民事侵权行为责任，不断扩大道路交通安全法的适用范围，增大交通违法行为的成本，必要提升道路交通事故损害赔偿额度；二是要规范车辆的生产和销售，特别是在是要不断扩大机动车与非机动车确认标准之间的间距，防止驾驶员人产生自身车辆实乃机动车但误以为非机动车的错觉；三是增大道路交通安全法的宣传力度，增进文明驾驶员社会环境的构成。　　10月28日，为更进一步规范和完备道路交通违法行为处理程序，经充份调研、普遍印发和深入研究论证，公安部草拟了《关于改动〈道路交通安全性违法行为处理程序规定〉的要求(印发稿)》，向社会公开发表印发。　　中南财经政法大学刑事司法学院教授郭泽强指出，印发稿中的众多亮点，就是减少了规定单位或者个人获取的违法行为照片或者视频等资料，经求证有误的，可以作为惩处的证据。

而单位或者个人获取的照片或者视频等资料，也就是此前人们经常说道的笔拍电影。　　据深圳律师刘学峰讲解，早在2015年，深圳就创建了互联网交通检举平台，在微博、微信、支付宝、App上构建了笔拍电影检举功能。实践证明，笔拍电影对管理交通违法的起到十分显著。

截至2018年9月，深圳交警共计法院交通违法检举169.5万件，近15万人参予过笔拍电影交通违法检举。　　笔拍电影仅次于的益处，就是全民参予，每个人都是监控，每个人都是交警，解决问题了交警看到、管将近的问题。同时，每个人的照片检举都有可能沦为惩处证据，意味著交通违法被惩处的可能性将成倍增加，这也不会给违法者导致强劲的心理压力。

郭泽强说道。

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