江西规范重大火灾隐患单位挂牌督办工作

日前，江西省人民政府实施《江西省根本性火灾隐患上海证券交易所总办暂行办法》和《江西省火灾隐患社会审批暂行办法》，更进一步规范根本性火灾隐患政府上海证券交易所总办、一般性火灾隐患社会审批及排查工作。　　这两个办法对根本性火灾隐患政府上海证券交易所总办工作、一般性火灾隐患社会审批及排查事项等不予了具体。其中，《江西省根本性火灾隐患上海证券交易所总办暂行办法》具体，根本性火灾隐患政府上海证券交易所总办事项由设区市、县（市、区）消防部门明确提出，依法按程序报告本级人民政府确认。

设区市、县（市、区）人民政府接到书面报告后，不应在7个工作日内做出表示同意或不表示同意的要求，并抄送根本性火灾隐患单位（场所）行业主管部门和有关监管部门。上级人民政府根据消防部门意见对根本性火灾隐患展开上海证券交易所总办。按照规定，消防部门接到本级人民政府表示同意上海证券交易所总办的国家发改委意见或上级人民政府上海证券交易所总办的文件后，不应在7个工作日内，在被上海证券交易所总办根本性火灾隐患单位（场所）主要入口等显眼方位，挂根本性火灾隐患单位（场所）警示牌，并以必要形式向社会公告。

该办法还尤其具体，予以当地消防部门表示同意，任何单位和个人不得私自遮盖、毁坏或切除警示牌。　　根本性火患排查或划入政府民生工程　　《江西省根本性火灾隐患上海证券交易所总办暂行办法》具体，被上海证券交易所总办的根本性火灾隐患单位（场所）不应向消防部门和行业主管部门书面上报排查方案，具体排查责任、人员、措施、时限等内容。

按照规定，设区市、县（市、区）人民政府不应实施对被上海证券交易所总办根本性火灾隐患单位（场所）的属地责任，增强的组织领导，由政府领导联合，具体有关部门责任分工，定期调度前进隐患排查工作。对关系国计民生，排查责任、资金无法实施的根本性火灾隐患单位（场所），不应按规定划入政府民生工程，投放资金确保火灾隐患如期排查做到。

对因城乡消防安全布局、公共消防设施不合乎消防安全拒绝等原因导致的根本性火灾隐患，要敦促建设、规划、发展改革、财政等主管部门实施排查责任，联合避免火灾隐患。　　根本性火患逾期不改为将列入相当严重明知不道德　　《江西省根本性火灾隐患上海证券交易所总办暂行办法》具体，被上海证券交易所总办的根本性火灾隐患单位（场所）逾期不改的，消防部门和有关部门依法对隐患单位（场所）采行行政措施敦促排查，并视情将其列入消防安全相当严重明知不道德，按照有关规定划入公共信用信息平台。按照涉及规定，上海证券交易所总办的根本性火灾隐患排查工作不应列为政府和涉及行业部门年度消防工作目标责任视学内容。

　　《江西省根本性火灾隐患上海证券交易所总办暂行办法》还具体，因不实施本办法导致根本性火灾隐患单位（场所）再次发生一般及以上火灾事故的，依法依规追究责任单位必要责任人、法定代表人、主要负责人或实际掌控人的责任，对履行职责不力、渎职渎职的政府及有关部门负责人和工作人员实施问责，涉嫌犯罪的，收押司法机关处置。　　据报，今年7月江西省消防总队刚实施《消防安全长胜鼓舞和明知惩戒暂行办法》，其中将不存在火灾隐患逾期不改为列入消防安全明知不道德，合乎相当严重明知不道德界定情形的信用主体将被列为消防安全明知不道德黑名单，将受到适当的惩戒，涉及信息将被列为省级公共信用信息分享平台。

　　对较轻明知不道德则实行重点监管和行业通报等惩戒措施。消防部门将把相当严重明知不道德列为公共信用信息平台，在法媒银等平台曝光，并牵头涉及部门或者机构对相当严重明知不道德的信用主体展开牵头惩戒。　　火灾隐患单位逾期未变将向社会审批　　《江西省火灾隐患社会审批暂行办法》具体，对影剧院、夜总会、舞厅、卡拉OK厅、游艺厅等公共娱乐场所；学校、幼儿园、医院、养老院；宾馆、饭店；礼堂、大型展出场馆、博物馆、图书馆、体育馆；商场、市场；劳动密集型生产企业；生产、经营、销售、储存易燃易爆化学危险物品的单位场所；居民住宅小区等逾期未变的火灾隐患单位（场所），火灾隐患不应及时向社会审批。

　　据报，火灾隐患审批还包括火灾隐患单位（场所）名称、地址；不存在的明确火灾隐患；火灾隐患排查责任单位；单位排查责任人和联系方式；辖区消防监督员和联系方式等内容。按照规定，火灾隐患审批不应在隐患单位场所出入口等明显方位张贴《火灾隐患审批》，并通过网络、电视、广播和报刊等媒体不予公告。

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