国务院安委会办公室安全监管工作的通知

近期，全国倒数再次发生多起游乐场所和游乐设施安全事故。5月1日，四川省成都市天府新区孩子的院子再次发生滑梯伤害事故，导致2杀12伤；5月2日，河北省保定市涞源县一充气城堡被大风冲入，导致2杀7伤；7月20日，安徽省黄山市黄山区丰大国际酒店一充气城堡顶部塌陷，导致1杀4伤；7月29日，吉林省延边州龙井市裕泷水韵水上乐园海啸池在造浪过程中产生巨浪，将池中部分游玩者冲向海啸池边缘和池外，导致44人伤势。

这些事故导致还包括儿童在内的人员伤亡，社会影响大。为深刻印象汲取事故教训，切实加强游乐场所安全性管理工作，防范同类事故重复再次发生，现就有关事项通报如下：　　一、进一步提高思想认识，强化责任感和紧迫感　　游乐场所的安全性运营必要关系到人民群众的生命安全，社会高度注目。

但当前一些地方还不存在经营管理主体安全性责任不实施、游乐设施的生产和运营管理不规范、小型游乐设施监管缺陷、游玩者安全意识脆弱等问题，导致安全事故时有发生。各地区、各有关部门要了解贯彻落实习近平总书记关于安全性生产的最重要阐述精神，贯彻提升政治站位，把人民群众生命财产安全性放到第一位，进一步提高对作好游乐场所安全性管理工作重要性的了解，深刻印象汲取近期事故教训，强化规律研究，举一反三，了解排查本地区、本行业领域的各类游乐场所和游乐设施安全性风险和事故隐患，切实加强的组织领导，层层落实责任，依法魏邦平从细抓好各项安全性防范措施实施，极力防止遏止游乐场所安全事故的再次发生。

　　二、更进一步具体职责分工，汇聚安全监管合力　　各地区要融合当前游乐场所的安全形势和特点，的组织各有关部门按照职责分工抓好游乐场所的安全监管。各级教育、住房城乡建设、文化和旅游等部门及游乐场所项目审核部门要按照管行业必需管安全性、管业务必需管安全性、管生产经营必需管安全性原则和谁的场地谁负责管理的拒绝，坚实积极开展本行业领域内的游乐场所和游乐设施安全性风险隐患排查整治。市场监管部门按照涉及法律法规拒绝切实加强大型游乐设施安全性监察，完备游乐设施安全性标准。

因应有关部门委托涉及技术机构积极开展风险评估、检验检测等技术服务工作，为小型游乐设施安全性管理获取指导和服务。应急管理部门充分发挥福自筹综合协商起到，敦促各地区及有关部门强化游乐场所和游乐设施安全监管。

其他有关部门因应作好游乐场所市场秩序规范、压制违法行为和舆论教育引导等工作。乡镇街道强化对本行政区域内游乐场所和游乐设施的经营管理主体安全性生产状况的监督检查，帮助上级人民政府有关部门依法遵守安全监管职责。　　三、更进一步增强牵头执法检查，严肃查处违法违规行为　　各地区、各有关部门要强化协同因应、自卫同步，的组织积极开展牵头执法检查活动。重点检查游乐场所租赁单位、经营管理主体责任实施、建立健全安全性管理制度、成立安全性管理机构或配有专职安全性管理人员、特种设备操作者人员持证上岗、从业人员安全性培训教育、明显方位向游玩者安全性提醒以及应急预案、应急演练和应急物资配有等情况；游乐设施加装安全性检测和竣工验收、易损易耗配件、安全性保护装置、设施实际运营参数以及定期检查、确保和维修等情况。

对排查出有的各类事故隐患，要实施台账式管理，根本性事故隐患要盯紧看著哀，及时排查销号，在排查已完成并证实安全性后，方可新的投入使用；对找到的各类根本性事故隐患和违法违规行为，要严苛依法处理；涉嫌犯罪的，要及时收押司法机关，贯彻做检查无以执法人员、执法必严格。　　四、更进一步严苛事故调查处置，实行信用牵头惩戒　　各地区要对每起游乐场所人员伤亡事故严肃的组织积极开展事故调查工作，查明事故再次发生经过、原因，确认事故性质和责任，按照渎职追责、尽责正当理由的拒绝，依法依规对涉及责任部门、责任单位以及责任人展开处置，增强事故警告教育起到。要极力实施事故调查报告明确提出的整改措施和建议，充分发挥事故公安部门对强化和改良游乐场所和游乐设施安全性的促进作用。

要严苛实行信用惩戒，对在检查中找到的根本性事故隐患，不及时排查，仍冒险经营的，以及再次发生较小及以上生产安全性责任事故等相当严重违法违规行为的，严苛按规定将负有责任的经营管理主体和有关人员划入牵头惩戒对象，实行有效地惩戒，贯彻提升经营管理主体的违法违规成本。　　五、更进一步强化宣传引领，营造较好社会氛围　　各地区、各有关部门和单位要通过电视、广播、标语横幅、微信、微博等各种媒介，针对家长、儿童、学生等重点群体定期积极开展安全性宣传教育，普及安全性常识。

尤其在节假日、根本性活动期间，要敦促游乐场所经营管理主体积极开展游乐场所和游乐设施安全性宣传教育活动，严肃为游玩者介绍游乐设施用于注意事项。通畅检举渠道，实行举报奖励制度，普遍发动群众查询和检举游乐场所安全隐患。大力引领行业协会增进行业自律，充分运用保险等市场机制引领保险机构参予游乐场所安全性管控，在全社会营造联合关心和推展游乐场所安全性管理的良好氛围。

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