河北：推进工程建设项目审批提速 消防设计审核并入施工图

近日，为减缓河北省工程建设项目审核提质公里/小时，省政府办公厅印发《关于前进工程建设项目审核公里/小时的若干措施》，具体将工程建设项目审核流程区分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可和竣工验收4个阶段，仅有流程实行并联审核，实施牵头审图和牵头竣工验收，整体传输审核时间。　　措施规定，河北省工程建设政府投资类项目审核时间传输至80个工作日内，核准类社会投资项目审核时间传输至68个工作日内，备案类社会投资项目审核时间传输至65个工作日以内。

　　措施具体，河北省工程建设项目分成立项用地规划许可阶段、工程建设许可阶段、施工许可阶段、竣工验收阶段4个阶段，每个阶段皆明确提出目标具体、可操作性强劲的中止、改变、拆分、优化等传输时限措施，具体了公里/小时后的审核时限。　　立项用地规划许可阶段，政府投资类项目审核时限传输至25个工作日内，核准类社会投资项目审核时限传输至13个工作日内，备案类社会投资项目审核时限传输至10个工作日内。工程建设许可阶段，审核时限传输至15个工作日内。

施工许可阶段，审核时限传输至25个工作日内。竣工验收阶段，审核时限传输至15个工作日内。

　　按照拒绝，立项用地规划许可阶段，列为本级社会发展规划、年度计划、专项规划等一张蓝图的政府投资项目，可中止项目建议书审核，必要办理项目选址、用地预审。备案类社会投资项目实施网上申报，备案机关接到全部信息即为备案。

中止年度投资计划审核，列为日常工作管理，由项目单位及时向发展改革部门备案计划继续执行情况。　　工程建设许可阶段，一般企业投资小型工程建设项目，仍然分开的组织设计方案审查。建设工程规划许可审核牵涉到的地形图测绘、土地测绘、日照分析等技术服务事项，全面开放市场、引进竞争机制。

将文物原址保护措施或迁入拆毁审核、大型工程文物勘查审核、建设工程文物保护和考古许可等12项审核事项划入并联审核。　　施工许可阶段，中止审核事项5项，拆分审核审查事项12项。将消防设计审查、人防设计审查、防雷装置设计审查、光纤到户通信设计、建筑节能、绿色建筑6个事项划归施工图设计文件审查，施工图审查机构展开综合审查，分专业开具牵头审查报告，涉及部门仍然展开独立国家的技术审查；将建设工程安全性生产监督备案、建设工程质量监督备案、人防工程质量监督申请、施工许可4个事项拆分办理；将建设项目招标要素审查、招标文件备案2个事项拆分办理。

　　竣工验收阶段，划入并联审核事项9项。将类似工程（场所）防雷装置竣工验收、建设工程消防竣工验收（一般建设工程除外）、建设工程档案竣工验收接纳（列为接管范围的）、规划条件核实、牵涉到国家安全性事项的项目竣工验收、抗震设防拒绝专项竣工验收、防空地下室竣工验收、配建教育设施竣工验收、附属绿化工程竣工验收划入并联审核。　　为确保措施确实落地，措施明确提出机制确保、制度确保、要素确保和监管确保4项确保措施。

利用互联网+政务服务模式，相结合河北省政务服务网，统合各类平台资源，建设统一的工程建设项目仅有流程审核监管平台，构建一网通筹办。创建与工程建设项目审核制度改革相适应的监管体系和监管制度。对中止的事项，审核部门要立刻暂停审核，监管部门制订监管措施，避免监管缺位。对实施告诉承诺制的事项，审核部门及时启动时信息，监管部门对申请人遵守允诺的情况展开检查。

　　省政务服务管理办公室省行政审核管理局副局长张燕讲解，该措施在不突破现有法律法规边界的前提下，对以部门规范性文件原作的材料、环节，能中止的中止、能拆分的拆分，在珍环节、优流程、托效能方面欲*突破。同时编成审核流程图，分类别、分阶段再行细化审核流程图，具体各阶段联合部门、审核事项、审核时限、并联环节和实行部门，压实了主体责任，贯彻使全省工程建设项目审核事项确切、审核流程明晰、审核时限具体，可操作性强劲。

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